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城市消 防规划建设管理规定


作者:佚名    发布于:2016年09月10日    来源:本站原创    点击:



(1989年9月1日公安部 建设部 国家计委 财政部印发)

 

第一章 总则

 

  第一条 为了提 高城市防火灭火能力,防止和 减少火灾的危害,根据《中华人 民共和国消防条例》及其实施细则和《城市规划条例》的规定,制定本规定。

  第二条 城市消 防安全布局和消防站、消防给水、消防车通道、消防通 讯等公共消防设施,应当纳入城市规划,与其他 市政基础设施统一规划、统一设计、统一建设。

  第三条 城市消 防规划由城市公安消防监督机构会同城市规划主管部门及其他有关部门共同编制。与消防 安全有关的城市规划建设工程项目的设计审查和竣工验收工作,应当吸 收公安消防监督机构参加。

  第四条 本规定 适用于城市的新区开发和旧城改造以及独立工矿区的规划建设。

第二章 城市总 体布局的消防安全要求

 

  第五条 在城市总体布局中,必须将生产、储存易 燃易爆化学物品的工厂、仓库设 在城市边缘的独立安全地区,并与人 员密集的公共建筑保持规定的防火安全距离。

  位于旧 城区严重影响城市消防安全的工厂、仓库,必须纳入改造规划,采取限 期适移或改变生产使用性质等措施,消防不安全因素。

  第六条 在城市 规划中应合理选择液化石油气供应站的瓶库、汽车加油站和煤气、天燃气调压站的位置,并采取 有效的消防措施,确保安全。

  合理选择城市输送甲、乙、丙类液体,可燃气体管道的位置,严禁在 其干管上修建任何建筑物、构筑物或堆放物资。管道和 阀门井盖应当有标志。

  第七条 装运易 燃易爆化学物品的专用车站、码头,必须布 置在城市或港区的独立安全地段。

  第八条 城区内 新建的各种建筑,应当建造一级、二级耐火等级的建筑,控制三级建筑,严格限制四级建筑。

  第九条 原有耐火等级低,相互毗 连的建筑密集区或大面积棚户区,应当纳 入城市改造规划,积极采取防火分隔、提高耐火性能、开辟防 火间距和消防车通道等措施,改善消防条件。

  第十条 贸易市 场或营业摊点的设置,不得堵 塞消防车通道和影响消火栓的使用。

第三章 消防站

 

  第十一条 在城市总体规划中,应当按 照国家有关规定,确定城 市消防站的位置和用地。

  已确定 的消防站位置和用地,由城市 规划部门进行控制,任何个 人和单位不得占用。如其他 工程建设确需占用,必须经 当地城市规划部门和公安消防监督机构同意,并按照 规划另行确定适当地点。

  第十二条 消防站的布局,应当以 接到报警五分钟内消防队可以到达责任区边缘为原则,每个消 防站责任区面积宜为四至七平方公里。

  第十三条 高层建筑、地下工程、易燃易 爆化学物品企业、古建筑比较多的城市,应当建设特种消防站。

  第十四条 物资集中、运输量大、火灾危险性大的沿海、内河城市,应当建设水上消防站。

  第十五条 基本抗震烈度在六度(含)以上的城市,消防站 建筑应当按该城市的基本抗震烈度提高一度进行设防。

  第十六条 合理利 用高层建筑或电视发射塔等高度大的建筑物、构筑物 建设消防了望台,并配备 监视和通讯报警设备。

第四章 消防给水

 

  第十七条 供水部 门应当根据城市的具体条件,建设合 用的或单独的消防给水管道、消防水池、水井或加水柱。

  第十八条 城市规 划部门应当充分利用江河、湖泊、水塘等天然水源,并修建 通向天然水源的消防车通道和取水设施。未经规 划部门批准不得破坏天然水源。

  第十九条 消防给水管道的管径、消火栓 的间距应当符合国家防火设计规范的规定。市政消 火栓规格必须统一,尚未统一的,应当逐步更换。拆除或 移动市政消火栓时,必须征 得当地公安消防监督机构同意。

  第二十条 消防给 水管道陈旧或水量、水压不足的,供水部 门应当结合管道的扩建、改建和更新,满足消防供水的要求。

  第二十一条 大面积 棚户区或建筑耐火等级低的建筑密集区,无市政 消火栓或消防给水不足、无消防车通道的,应由城 市建设部门根据具体条件修建消防蓄水池,其容量 宜为一百至二百立方米。

  第二十二条 市政消火栓被损坏时,应当由 供水部门及时修复。

第五章 消防车通道

 

  第二十三条 街区内 应当合理规划建设和改造消防车通道。消防车通道的宽度、间距和 转弯半径等应当符合国家有关规定。

  第二十四条 有河流、铁路通过的城市,应当采 取增设桥梁等措施,保证消防车道的畅通。

  第二十五条 任何单位或个人,不准挖 掘或占用消防车通道。必须临 时挖掘或占用时,批准单 位必须及时通知公安消防监督机构。

第六章 火灾报 警与消防通讯指挥

 

  第二十六条 城市应 当规划和逐步建设比较先进的有线、无线火 灾报警和消防通讯指挥系统。

  一百万 人口以上的城市和有条件的其他城市,应当规 划和逐步建成由电子计算机控制的火灾报警和消防通讯、调度指 挥的自动化系统。

  第二十七条 小城市 的电话局和大中城市的电话分局至城市火警总调度台,应当设 置不少于两对的火警专线。建制镇、独立工 矿区的电话分局至消防队火警接警室的火警专线,不宜少于两对。

  第二十八条 一级消 防重点保卫单位至城市火警总调度台或责任区消防队,应当设 有线或无线火灾报警设备。

  城市火 警总调度台与城市供水、供电、供气、急救、交通、环保等部门之间,应当设有专线通讯。

第七章  建设和维护资金

 

  第二十九条 消防站、消防给水、消防车通道、消防通 讯的基本建设和消防部队的装备,属于固 定资产投资范围之内的,由地方审批后,其经费 应当列入地方固定资产投资计划(开支见附件)。

  第三十条 城市公 安消防部门所需行政经费和业务性开支,按照公安部、财政部 一九八二年十一月《关于人 民武装警察部队有关经费问题的通知》(<82>公发(武)157号文件)规定执行。

  第三十一条 与城市 市政公用设施直接关联并由公安部门使用的城市公共消防设施的维修费用,在城市维护费列支。

  第三十二条 城市公 用消防建设和维护资金的预算管理办法,由公安 部会同有关部委另订。

  第三十三条 城市企业、事业、机关、学校等 单位内的消防设施建设和维护资金,由各单位自行解决。

  因工程 建设等原因损坏或拆迁的市政消火栓,其修复 费用全部由损坏,拆迁单位负担。

第八章 附则

  第三十四条 本规定由城市规划、供水、供电、电信和 市政工程等部门贯彻实施,公安消 防监督机构负责监督。

  第三十五条 各省、自治区、直辖市公安、建设等部门,可以根据本规定,结合本地区的特点,共同制 定城市消防规划建设管理的具体办法,报请同 级人民政府批准后实施。

  第三十六条 本规定自一九九0年一月一日起执行。由公安部负责解释。

  发布部门:公安部/财政部/建设部/国家发 展和改革委员会(含原国 家发展计划委员会、原国家计划委员会) 发布日期:1989年09月01日 实施日期:1990年01月01日 (中央法规)




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